Ante la escasez de mano de obra cualificada , Alemania ha creado en los últimos años un marco jurídico que sirve para controlar y reforzar la inmigración de trabajadores cualificados. Más recientemente, en 2023 se aprobó la Ley sobre el desarrollo ulterior de la Ley de Inmigración de Trabajadores Cualificados, que ya ha entrado plenamente en vigor en tres fases.
Se han creado nuevas oportunidades para que trabajadores cualificados extranjeros vengan a Alemania, y también se ha facilitado la entrada con fines de formación. La ley también prevé la posibilidad de residencia para que se lleve a cabo un procedimiento de reconocimiento en Alemania .
Un trabajador cualificado es una persona que ha completado una formación profesional o un título universitario y está cualificada para trabajar en su campo de especialización.
Por el contrario, el término mano de obra se refiere generalmente a cualquier persona que trabaje o pueda trabajar, independientemente de su cualificación o formación.
Para la inmigración de mano de obra cualificada, es crucial tener una cualificación profesional reconocida para beneficiarse de las condiciones facilitadas. Los trabajadores sin formación formal también tienen oportunidades, pero deben cumplir criterios adicionales y esperar requisitos más estrictos.
La Ley de Inmigración de Trabajadores Cualificados ha introducido numerosos cambios. Los más importantes son los siguientes:
- Cualquier persona con un título profesional o universitario reconocido puede ahora ejercer cualquier ocupación cualificada siempre que no esté regulada. Así, mientras que en la antigua situación legal un maquinista de corte sólo podía trabajar en su especialidad, ahora también puede ejercer un empleo cualificado fuera de su especialidad.
- En el caso de los trabajadores cualificados con formación profesional, se ha eliminado la restricción a las ocupaciones de cuello de botella.
- El control de prioridad de la Agencia Federal de Empleo, es decir, la comprobación de si el puesto concreto puede ser ocupado por una persona inscrita como demandante de empleo en Alemania, se suprime en la gran mayoría de los casos.
- Es posible obtener una tarjeta de oportunidad de búsqueda de empleo. Un requisito para ello es que la persona extranjera alcance un número mínimo de puntos en un sistema de puntos.
- Se ha hecho posible iniciar el procedimiento de reconocimiento profesional sólo después de entrar en Alemania y, en caso necesario, ser contratado al mismo tiempo como trabajador cualificado.
- También pueden entrar en el país las personas que aún tengan que completar otras medidas de cualificación o adaptación para que se les reconozca plenamente su cualificación. Estas medidas pueden tener lugar en Alemania y deben completarse en un plazo máximo de dos años.
- El denominado procedimiento acelerado para trabajadores cual ificados se introdujo para agilizar el proceso de solicitud de visados para trabajadores cualificados en el extranjero.
La Ley de Inmigración Cualificada normalizó por primera vez el término "trabajador cualificado " en la Ley de Residencia. Los trabajadores cualificados con formación profesional y los trabajadores cualificados con titulación académica reciben ahora el mismo trato en virtud de la ley de residencia.
La Ley de Residencia define al trabajador cualificado como una persona extranjera que
posea una formación profesional alemana cualificada (de al menos 2 años) o una formación profesional extranjera reconocida como equivalente a una formación profesional alemana cualificada (de al menos 2 años)
o
que posea un título universitario alemán, extranjero reconocido o extranjero equiparable a un título universitario alemán.
A continuación, pueden obtener un permiso de residencia si desean ejercer un empleo cualificado.
En caso de empleo en un ámbito no regulado, el reconocimiento profesional del título extranjero no es obligatorio para ejercer la profesión. Sin embargo, es un requisito previo para que un extranjero de un tercer país obtenga un permiso de residencia como trabajador cualificado.
A diferencia de los trabajadores cualificados, el término mano de obra se refiere en general a cualquier persona que trabaje o pueda trabajar, independientemente de su cualificación o formación.
Se habla de empleo cualificado cuando el puesto de trabajo requiere competencias, conocimientos y aptitudes adquiridos durante una formación profesional o universitaria. La duración de la formación es de al menos 2 años.
La Agencia Federal de Empleo comprueba si se trata de un empleo cualificado. Para ello, el empresario debe presentar una declaración de empleo. Puede descargarla aquí. No existe un nivel mínimo de ingresos para un empleo cualificado. No obstante, el salario debe corresponder al nivel local habitual para un empleo comparable.
Personas sin cualificación
Un extranjero puede entrar en Alemania si quiere convertirse en trabajador cualificado . Pueden cursar formación profesional tanto en la escuela como en la empresa.
Los nacionales de terceros países pueden obtener un permiso de residencia especial con fines de formación. Deben cumplirse los siguientes requisitos
Lugar de formación concreto: puede acreditarse mediante un contrato de formación.
Conocimientos suficientes de alemán: El nivel de idioma exigido depende del programa de formación. Por regla general, se exige el nivel B1. Se puede renunciar a la prueba si el centro de formación ya ha evaluado los conocimientos de alemán o se ha realizado un curso preparatorio de alemán.
Asegurarse el sustento: Los gastos de subsistencia deben estar asegurados para toda la estancia (2026: al menos 959 euros al mes). Puede acreditarse mediante una cuenta bloqueada o una declaración de compromiso. En caso de formación con remuneración, ésta puede bastar como prueba si es lo suficientemente elevada.
Si desea realizar una formación profesional en una empresa, también puede asistir a un curso preparatorio de alemán en Alemania con su permiso de residencia. Debe estar específicamente diseñado para preparar el programa de formación.
El permiso de residencia por motivos de formación también permite un empleo a tiempo parcial de hasta 20 horas semanales. Esta actividad debe ser independiente del programa de formación.
Si la formación se completa con éxito, es posible solicitar a la autoridad de inmigración el cambio del título de residencia , por ejemplo al de trabajador cualificado, si existe una oferta de empleo cualificado.
Los extranjeros con experiencia profesional no pueden exigir el reconocimiento formal de sus cualificaciones. Deben cumplirse las siguientes condiciones:
Se necesita un título profesional o universitario reconocido por el Estado del país en el que se obtuvo. En el caso de un título de formación profesional, la duración de la formación debe ser de al menos 2 años: Puede acreditarse mediante una evaluación del certificado o una Información Digital sobre Cualificaciones Profesionales (DAB) de la Oficina Central de Educación en el Extranjero. También puede utilizarse como prueba un certificado de formación profesional de categoría A de una Cámara de Comercio Alemana en el Extranjero (AHK) (véase aquí más).
Oferta específica de empleo: El empleo sólo puede ser en una profesión no regulada. Quedan excluidas las profesiones reguladas.
Debe demostrarse que se han adquirido al menos 2 años de experiencia profesional cualificada relacionada con el empleo en los últimos 5 años.
El empresario debe estar vinculado por convenios colectivos o el salario bruto anual debe ser de una cuantía mínima (45 % del límite máximo anual de cotización al seguro general de pensiones, 2026: 45 630 EUR).
Se aplica una disposición especial a los especialistas en tecnologías de la información: no se exige prueba de cualificación formal.
Para cubrir la demanda de temporeros en la agricultura , la Agencia Federal de Empleo puede expedir permisos de trabajo sin intervención de las oficinas de visados. El número está sujeto a cuotas. Actualmente, esta normativa sólo se aplica a las personas procedentes de Georgia y Moldavia.
El empleo puede durar un máximo de 90 días en un periodo de 180 días, debe ser estacional y debe implicar al menos 30 horas semanales.
La Agencia Federal de Empleo se encarga de la colocación de los temporeros previa solicitud. Para más información aquí.
Las personas de terceros países pueden ser contratadas por un breve periodo de tiempo independientemente de su cualificación. Esta normativa sirve para evitar cuellos de botella en horas punta, por ejemplo en la hostelería. La opción sólo existe si la Agencia Federal de Empleo ha fijado una cuota. Actualmente asciende a un máximo de 25.000 personas al año.
Los ciudadanos de los llamados Estados positivos (aquí en el anexo II de la Ley), que pueden entrar en Alemania sin visado hasta 90 días, sólo necesitan un permiso de trabajo de la Agencia Federal de Empleo.
Si el empleo está previsto para más de 90 días, pero para un máximo de 8 meses en un periodo de 12 meses, o si la persona procede de un país no positivo (aquí en el anexo I de la Ley), se requiere un visado. La Agencia Federal de Empleo puede expedir una autorización previa para ello.
Además, deben cumplirse las siguientes condiciones
Oferta de empleo concreta con una jornada laboral de al menos 30 horas semanales.
El empresario debe estar vinculado por convenios colectivos. El empleador también debe correr con los gastos de viaje de ida y vuelta.
INFOBOX
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Tel.: +49 (0) 3731 799 -3697 | -4622
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