У зв'язку з нестачею кваліфікованої робочої сили в останні роки Німеччина створила правову базу, яка слугує для контролю та посилення імміграції кваліфікованих працівників. Зовсім недавно, у 2023 році, був прийнятий Закон про подальший розвиток Закону про імміграцію кваліфікованої робочої сили, який зараз повністю вступив в силу в три етапи.
Було створено нові можливості для іноземних кваліфікованих працівників приїхати до Німеччини, а також спрощено в'їзд з метою навчання. Закон також передбачає можливість проживання з метою проходження процедури визнання в Німеччині .
Кваліфікований працівник - це особа, яка закінчила професійно-технічну або вищу освіту і має кваліфікацію, необхідну для роботи у своїй спеціальності.
На відміну від цього, термін " робоча сила ", як правило, відноситься до будь-якої особи, яка працює або може працювати, незалежно від її кваліфікації або підготовки.
Для кваліфікованої трудової імміграції дуже важливо мати визнану професійну кваліфікацію, щоб скористатися пільговими умовами. Працівники без формальної освіти також мають можливості, але вони повинні відповідати додатковим критеріям і очікувати більш суворих вимог.
Закон про імміграцію кваліфікованої робочої сили приніс численні зміни. Найважливіші з них наступні:
- Будь-яка особа з визнаною професійною або університетською кваліфікацією тепер може займатися будь-якою кваліфікованою діяльністю, якщо вона не регулюється. Таким чином, якщо за старого законодавства оператор розкрійного верстата мав право працювати лише за своєю спеціальністю, то тепер він може працювати за фахом і за межами своєї спеціальності.
- У випадку кваліфікованих робітників з професійною освітою обмеження на вузькопрофільні професії було знято.
- Пріоритетна переві рка Федеральної служби зайнятості, тобто перевірка того, чи може конкретна посада бути зайнята особою, яка зареєстрована як шукач роботи в Німеччині, в переважній більшості випадків скасована.
- Існує можливість отримати картку можливості пошуку роботи. Передумовою для цього є досягнення іноземцем мінімальної кількості балів за бальною системою.
- Лише після в'їзду до Німеччини стало можливим розпочати процедуру професійного визнання і, за необхідності, одночасно працевлаштуватися в якості кваліфікованого працівника.
- Особи, які все ще потребують подальшого підвищення кваліфікації або адаптації для повного визнання їхньої кваліфікації, також можуть в'їхати в країну. Ці заходи можуть відбуватися в Німеччині і повинні бути завершені протягом максимум двох років.
- Так звана прискорена процедура для кваліфікованих працівників була запроваджена з метою прискорення процесу подання заяви на отримання візи для кваліфікованих працівників з-за кордону.
Закон про кваліфіковану імміграцію вперше стандартизував термін "кваліфікований працівник" у Законі про проживання. Кваліфіковані працівники з професійно-технічною освітою та кваліфіковані працівники з академічною освітою тепер мають однаковий статус відповідно до закону про перебування.
Закон про перебування визначає кваліфікованого працівника як іноземця, який
має німецьку кваліфіковану (не менше 2 років) професійну освіту або іноземну професійну освіту, яка визнана еквівалентною кваліфікованій (не менше 2 років) німецькій професійній освіті
або
має німецьку, визнану іноземну або іноземну вищу освіту , яка прирівнюється до німецької.
Вони можуть отримати посвідку на проживання, якщо бажають працевлаштуватися на кваліфіковану роботу.
У разі працевлаштування в нерегульованій сфері професійне визнання іноземної кваліфікації не є обов'язковим для здійснення професійної діяльності. Однак це є необхідною умовою для отримання іноземцем з третьої країни дозволу на проживання в якості кваліфікованого працівника.
На відміну від кваліфікованих працівників, термін " робоча сила ", як правило, відноситься до будь-якої особи, яка працює або може працювати, незалежно від її кваліфікації або підготовки.
Кваліфіковане працевлаштування - це коли робота вимагає навичок, знань і вмінь, набутих під час професійно-технічного або університетського навчання. Тривалість навчання становить щонайменше 2 роки.
Федеральне агентство зайнятості перевіряє, чи є робоче місце кваліфікованою роботою. Для цього роботодавець повинен подати декларацію про працевлаштування. Її можна завантажити тут. Мінімального рівня доходу для кваліфікованої роботи не існує. Однак заробітна плата повинна відповідати звичайному місцевому рівню для порівнянної роботи.
Особи без кваліфікації
Іноземець може в'їхати до Німеччини, якщо він хоче стати кваліфікованим працівником . Він може пройти професійне навчання як у школі, так і на підприємстві.
Громадяни третіх країн можуть отримати спеціальний дозвіл на проживання з метою навчання. Для цього необхідно виконати наступні вимоги:
Конкретне місце навчання: підтвердженням може бути договір про навчання.
Достатній рівень знання німецької мови: Необхідний рівень знання мови залежить від навчальної програми. Як правило, необхідний рівень B1. Підтвердження може не вимагатися, якщо навчальний заклад вже перевірив знання мови або ви пройшли підготовчий курс німецької мови.
Забезпечення засобів до існування: Витрати на проживання повинні бути забезпечені на весь період перебування (2026: щонайменше 959 євро на місяць). Підтвердженням може бути заблокований рахунок або декларація про зобов'язання. У випадку навчання з оплатою праці, цього може бути достатньо, якщо вона є достатньо високою.
Якщо ви бажаєте пройти програму професійного навчання на підприємстві, ви також можете відвідувати підготовчі курси німецької мови в Німеччині, маючи дозвіл на проживання. Він повинен бути спеціально спрямований на підготовку до навчальної програми.
Посвідка на тимчасове проживання з метою навчання також дозволяє працювати неповний робочий день до 20 годин на тиждень. Це не повинно бути пов'язано з навчальною програмою.
Після успішного завершення навчання можна подати заяву до імміграційного відомства про зміну статусу перебування, наприклад, на статус кваліфікованого працівника, якщо є пропозиція кваліфікованої роботи.
Іноземці, які мають професійний досвід , можуть не вимагати офіційного визнання своєї кваліфікації. Для цього необхідно виконати наступні умови:
Ви повинні мати професійну або університетську освіту, яка визнається державою в країні, в якій вона була отримана. У випадку професійно-технічної освіти тривалість навчання повинна становити щонайменше 2 роки: Підтвердженням може бути оцінка атестата або цифрова інформація про професійну кваліфікацію (DAB), видана Центральним управлінням з питань іноземної освіти. Підтвердженням може бути також свідоцтво про професійну освіту категорії А, видане Німецькою торгово-промисловою палатою за кордоном (AHK) (див. тут детальніше).
Конкретна пропозиція роботи: працевлаштування можливе лише за нерегульованою професією. Регульовані професії виключаються.
Необхідно надати докази того, що за останні 5 років було отримано щонайменше 2 роки кваліфікованого професійного досвіду, пов'язаного з роботою за даною спеціальністю.
Роботодавець повинен бути пов'язаний колективним договором або річна заробітна плата брутто повинна становити мінімальну суму (45% від граничної суми річного внеску на загальне пенсійне страхування, 2026 рік: 45 630 євро).
Особливе положення застосовується до ІТ-спеціалістів: підтвердження офіційної кваліфікації не вимагається.
Для того, щоб задовольнити попит на сезонних працівників у сільському господар стві, Федеральне агентство зайнятості може видавати дозволи на роботу без участі візових служб. Кількість дозволів залежить від квот. Наразі це правило стосується лише громадян Грузії та Молдови.
Працевлаштування може тривати максимум 90 днів протягом 180-денного періоду, має бути сезонним і передбачати щонайменше 30 годин на тиждень.
Працевлаштування сезонних працівників здійснюється Федеральним агентством зайнятості на підставі заяви. Додаткову інформацію можна знайти тут.
Особи з третіх країн можуть бути працевлаштовані на короткий період часу незалежно від їхньої кваліфікації. Це правило слугує для уникнення "вузьких місць" у пікові моменти, наприклад, у готельному та ресторанному бізнесі. Така можливість існує лише в тому випадку, якщо Федеральне агентство зайнятості встановило квоту. Наразі вона становить максимум 25 000 осіб на рік.
Громадяни так званих позитивних держав (тут у Додатку II до Закону), яким дозволено в'їжджати до Німеччини без візи на термін до 90 днів, потрібен лише дозвіл на працевлаштування від Федерального агентства зайнятості.
Якщо працевлаштування планується на термін понад 90 днів, але не більше ніж на 8 місяців протягом 12-місячного періоду, або якщо особа походить з непозитивної країни (тут у Додатку I до Закону), необхідна віза. Федеральне агентство зайнятості може видати попередній дозвіл на це.
Також повинні бути дотримані наступні умови :
Конкретна пропозиція роботи з робочим часом не менше 30 годин на тиждень.
Роботодавець повинен бути пов'язаний колективним трудовим договором. Роботодавець також повинен нести витрати на проїзд до місця роботи і назад.
ІНФОБОКС
Важливі контактні особи/адреси:
SAMM - Сервісний центр з питань праці та міграції Середньої Саксонії
Тел.: +49 (0) 3731 799 -3697 | -4622
Електронна пошта: samm@landkreis-mittelsachsen.de
Веб-сайт: https://welcome-mittelsachsen.de/
Адреса для відвідувачів:
Am Rotvorwerk 3
09599 Фрайберг (район Цуг)